Читачі Інформатора повідомили, що продавці парфумів на розлив попереджають про зникнення такого формату торгівлі в Україні з 3 серпня. Причина полягає у зміні законодавства та його наближенні до стандартів ЄС.
Із 3 серпня 2026 року в Україні повністю починає діяти закон про нотифікацію косметики. Його вимоги стосуються не лише великих виробників, а й власників Instagram-магазинів, точок розливу парфумів, салонів краси та маркетплейсів. Якщо продукт не зареєстрований у державній системі, продаж косметики вважається прямим порушенням. Штраф за торгівлю без первинних документів починається від 170 000 грн за кожен факт реалізації.
Основою цих змін є постанова Кабінету Міністрів №65 від 20 січня 2021 року про Технічний регламент на косметичну продукцію. Документ створено на базі Регламенту ЄС №1223/2009, що наближає український косметичний ринок до європейських стандартів. Юридична компанія YANKIV зазначає, що технічний регламент почав діяти ще у серпні 2024 року, однак для бізнесу передбачили дворічний перехідний період на підготовку. Він завершується 3 серпня 2026 року.
Під дію регламенту підпадає будь-яка речовина або суміш, яку наносять на шкіру, волосся, нігті, губи, зуби або слизову оболонку. Йдеться не тільки про помаду чи крем для обличчя. Отже, регулювання охоплює навіть косметику, що продається на полицях звичайних продуктових магазинів або аптек. Від лікарських засобів косметика відрізняється тим, що якщо речовина призначена для прийому всередину, вдихання, ін’єкцій або імплантації, вона не входить до сфери цього регламенту.
Центральним елементом регламенту є поняття відповідальної особи. Вводити косметику в обіг дозволено лише за умови, що така особа визначена. Для українських виробників нею зазвичай є сам виробник. Якщо продукція імпортна, відповідальною особою щодо товару, який вводиться в обіг, виступає кожен імпортер. Якщо ж розповсюджувач реалізує косметику під власною торговою маркою або відкриває баночки для розливу, він автоматично набуває статусу відповідальної особи та повинен пройти окрему нотифікацію.
Нотифікація не є аналогом сертифікації. Це окрема електронна заявка щодо кожного конкретного продукту, яку подають через портал e-Cosmetics. До введення косметики в обіг відповідальна особа надсилає туди необхідні дані. Реєстраційний номер, отриманий після цього, є офіційним підтвердженням легальності продукції. Саме він дозволяє безперешкодно проходити митний контроль і продавати товар споживачам.
Найуразливішими в цій ситуації є кілька категорій бізнесу. Для точок розливу парфумів проблема полягає в тому, що кожен атомайзер без оригінального маркування, партії та строку придатності потребує окремої нотифікації. Для продуктових магазинів і аптек ризик виникає тоді, коли сонцезахисний крем або шампунь придбані без документів і без чітко визначеної відповідальної особи: у разі перевірки питання виникатимуть уже до самого магазину. Instagram-магазини, а також продавці у Telegram, TikTok і OLX теж потрапляють у зону ризику, якщо діяльність фізичної особи фактично має ознаки міні-магазину з регулярними закупками і рекламою, адже це вже бізнес-діяльність із відповідними наслідками.
Підготовка до нотифікації потребує значно більше часу, ніж може здаватися. У матеріалі наведені орієнтовні терміни залежно від етапу. Тому спроба пройти всю процедуру за кілька тижнів до 3 серпня 2026 року фактично приречена на провал. Бізнесам, які ще не почали готуватися, варто робити це негайно.
Щодо розливних парфумів нові правила створюють чотири проблеми. Після 3 серпня 2026 року також діятиме чітке правило стосовно наявних залишків.
У разі повторних або множинних порушень розмір санкцій зростає до 170 000-340 000 грн за кожне правопорушення. Якщо товар простоює на митниці, це означає додаткові фінансові втрати ще до накладення штрафу. Крім того, на запит органу ринкового нагляду відповідальна особа та розповсюджувачі мають надати інформацію про весь ланцюг постачання протягом 3 років після постачання партії.
Регулювання онлайн-продажу косметики пов’язане і з ширшою темою відповідальності за торгівлю товарами через інтернет. Штрафи за продаж товарів в інтернеті без реєстрації ФОП та без РРО досі залишаються непрозорими: Інформатор з’ясував, що податкова відмовляється надавати відповідну інформацію. Тому Instagram-продавці косметики одночасно опиняються в зоні ризику щодо нотифікації, оподаткування та захисту прав споживачів.
Нові вимоги є частиною масштабної євроінтеграційної перебудови регуляторного середовища для малого бізнесу в Україні. Одночасно в різних сферах, від зайнятості до торгівлі, запроваджуються нові перевірки та штрафи. Ринок косметики став лише одним з епіцентрів цього регуляторного тиску, де держава зрештою впроваджує пост-ринковий контроль замість паперового дозвільного механізму.
