Угорщина вже вдруге за короткий час сповільнює євроінтеграційний рух України та Молдови. 23 червня в Брюсселі уряд Угорщини відмовився підтримати спільний лист від імені всіх 27 держав-членів ЄС. Без цього документа неможливо відкрити нові переговорні кластери. 26 червня під час засідання робочої групи Будапешт знову підтвердив свою позицію. Через це під загрозою опинився амбітний план Києва і Кишинева відкрити решту розділів до середини липня.
Про нове блокування з боку Будапешта повідомила Європейська правда, посилаючись на двох дипломатів ЄС. За їхніми даними, Угорщина не погодилася на надсилання листа від імені 27 країн блоку, у якому мала бути викладена спільна позиція європейських столиць. Оскільки для цього процедурного кроку потрібне одностайне рішення, обговорення подальшого розширення перенесли на наступний тиждень.
“Під час засідання робочої групи Ради ЄС з питань розширення (COELA) сьогодні вранці (26 червня – ред.) Угорщина повторила свої застереження щодо передчасності відкриття решти перемовних кластерів для України”, – повідомив співрозмовник “Єпропейської правди”.
За його словами, робоча група не затвердила результати скринінгу кластерів 2-6 для України. У результаті став неможливим і наступний етап: надсилання Україні листа із запрошенням подати переговорну позицію щодо кожного кластера для початку обговорення їх відкриття. Такі самі процедури заблоковані і для Молдови.
Речник Постійного представництва Угорщини в Брюсселі не прокоментував ситуацію.
Переговорні кластери є тематичними блоками законодавства, які країна-кандидат має узгодити зі стандартами ЄС. Загалом існує шість кластерів, що охоплюють 33 переговорні розділи — від верховенства права та прав людини до економічних реформ і галузевого законодавства. Базовим є перший кластер “Основи”: без поступу в ньому неможливо закрити інші.
15 червня держави Євросоюзу одностайно погодили відкриття першого офіційного переговорного кластера для України та Молдови. Це стало важливим етапом після тривалих затримок, пов’язаних із позицією колишнього прем’єра Угорщини Віктора Орбана, який виступав проти швидкого просування України до членства в ЄС. Київ розраховує відкрити всі шість переговорних кластерів до середини липня.
Дії Будапешта узгоджуються із загальним прохолодним ставленням угорського прем’єра Петера Мадяра до євроінтеграції Києва. Минулого тижня він особисто домігся вилучення пункту про прискорений вступ України з фінальної декларації саміту Євросоюзу.
Чинний уряд Петера Мадяра дотримується обережного підходу до вступу України в ЄС. Хоча зміна влади в Угорщині посилила оптимізм серед прихильників прискореного вступу, нове керівництво також висуває Києву певні умови.
Посолка Євросоюзу в Україні Катаріна Матернова раніше заявляла, що вступ України до ЄС до 2030 року є дуже життєздатною перспективою. Вона зазначала, що переговорні кластери вимагатимуть численних змін, однак наразі йдеться саме про їх відкриття, тобто про офіційні технічні переговори в конкретних сферах. На її думку, Україна до цього готова.
Наступного тижня ЄС має намір знову спробувати узгодити спільну позицію всіх 27 держав-членів. Союз прагне розблокувати відкриття кластерів для обох країн після того, як Будапешт відтермінував процедурний етап. Через позицію Угорщини залишається відкритим питання, чи зможуть Київ і Кишинів дотриматися свого амбітного графіка відкриття решти розділів.
Водночас у Єврокомісії шукають механізми підтримки України на шляху до членства. Там готують план бонусів для країн-кандидатів, які ще не стали членами блоку, щоб зробити тривалий переговорний процес більш відчутним для громадян. Такий підхід може частково компенсувати затримки, спричинені позицією Угорщини.
