Окупаційні адміністрації, призначені Кремлем, системно позбавляють українців квартир, будинків і бізнесу. Це стосується і людей, які залишилися на захоплених територіях, і тих, хто виїхав за кордон або на підконтрольну Україні частину країни. Журналісти поспілкувалися з постраждалими та зібрали щонайменше сім конкретних схем незаконного вилучення власності. Усі вони спираються на рішення місцевих псевдовладних органів або укази Кремля.
Розслідування провів телеканал Настояще Время. За свідченнями постраждалих, відбирання майна поставлене на потік. Під загрозою опиняються квартири, будинки, земельні ділянки та комерційна нерухомість. Такі схеми діють в усіх окупованих регіонах — від анексованого Криму до захоплених частин Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей.
Найпоширенішою схемою є націоналізація. Призначені Кремлем місцеві адміністрації формують переліки об’єктів, які хочуть отримати, після чого ухвалюють рішення про вилучення, прикриваючи це місцевими “законами” та постановами. В анексованому Криму таким способом вилучили кілька тисяч об’єктів рухомого та нерухомого майна. Серед них — квартири Зеленських у Лівадії, власність бізнесменів Ріната Ахметова та Ігоря Коломойського, а також майно низки українських політиків.
Друга схема — відверте шахрайство з документами або силове захоплення. Одна зі співрозмовниць журналістів, яка виїхала з дітьми з окупованої території, розповіла, як окупанти діяли щодо власників бізнесу. За її словами, ті, хто намагався судитися, жодного результату не досягли.
Серед інших виявлених схем — примусова “перереєстрація” майна за російськими правилами, визнання власності “безхазяйною” через відсутність господаря, конфіскація за звинуваченнями у “поширенні фейків про армію РФ” або у “фінансуванні ЗСУ”, а також мародерство і пряме захоплення житла силовими структурами.
У березні минулого року президент РФ Володимир Путін своїм указом заборонив громадянам “недружніх держав” реєструвати нерухомість на окупованих частинах Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей до 1 січня 2028 року. До таких держав Москва зараховує і Україну. Наприкінці минулого року в РФ також ухвалили закон, який дозволяє окупаційним адміністраціям забирати житло без суду.
У березні цього року Путін підписав ще один указ, яким анулював усі довіреності громадян України у сфері управління майном, видані до 29 грудня 2025 року. Оскаржити вилучення тепер можна лише особисто — не телефоном і не листуванням. Правозахисники організації Human Rights Watch повідомили, що жоден із українських громадян, з якими вони спілкувалися, не зміг зареєструвати свою нерухомість за російськими правилами.
У новому звіті правозахисники вказують, що Росія вже внесла до свого держреєстру понад 4,5 мільйони таких об’єктів нерухомості. Речник МЗС України Георгій Тихий наголосив, що конфіскація та “перереєстрація” нерухомості на тимчасово окупованих територіях не мають юридичної сили. За його словами, російське беззаконня двічі позбавляє українців дому: спочатку змушує їх виїжджати, а потім відбирає житло, яке лишається в окупації.
За даними Східної правозахисної групи, окупаційна адміністрація Луганської області завершує один із найбільших етапів узаконення пограбування. Станом на кінець січня минулого року було конфісковано 114 835 об’єктів нерухомості, що належать громадянам та юридичним особам України. Із них 17 387 об’єктів передали у “власність ЛНР”, 45 905 об’єктів — окупаційній місцевій владі, а 51 543 об’єкти — у федеральну власність РФ.
Особливо масштабним цей процес став у Маріуполі. У різних списках окупаційної адміністрації вже є близько 25 тисяч квартир і приватних будинків. Там заявляють, що “націоналізоване” житло передаватимуть росіянам, які приїдуть працювати на захоплені землі, передусім військовим і вчителям. Для зміни демографічної ситуації Росія змушує людей брати російські паспорти та переслідує проукраїнських мешканців.
Правозахисники радять не їздити на окуповані території, щоб намагатися підтвердити або переоформити право власності, адже це створює реальну загрозу для безпеки людини. Для фіксації збитків вони рекомендують звертатися до міжнародного Реєстру збитків. У грудні минулого року 35 держав та Євросоюз підписали Конвенцію про створення компенсаційної комісії.
Через портал “Дія” можна подати заяву до Реєстру збитків про репарації, пов’язані з втратою доступу або контролю над нерухомим майном на тимчасово окупованих територіях. Йдеться про збитки, завдані внаслідок дій Росії починаючи з 24 лютого 2022 року. Правозахисники підкреслюють, що фіксація збитків уже зараз суттєво підвищує шанси отримати компенсацію в майбутньому.
Практика захоплення власності на окупованих територіях існує ще з анексії Криму, коли вона набула перших системних ознак. У 2019 році окупаційні адміністрації так званих “ДНР” та “ЛНР” почали використовувати термін “безхазяйне майно”. Після початку повномасштабного вторгнення “постанови” про “націоналізацію” поширилися на всі окуповані території.
Паралельно Росія активно заселяє захоплені землі вихідцями з різних регіонів РФ. Для цього створено державні програми, які заохочують фахівців переїжджати на ТОТ щонайменше на п’ять років. Учасникам таких програм надають житло з “державних фондів” і два мільйони рублів одноразової допомоги.
