Європейський Союз прибрав із проєкту 21-го санкційного пакета проти Росії патріарха Московського патріархату Кіріла та засновника нафтової компанії “Лукойл” Вагіта Алекперова. Як підтвердили дипломати кількох держав ЄС, таке рішення ухвалили на наполяганні Болгарії. Пізніше до цієї позиції приєдналася й Італія, хоча більшість країн-членів підтримувала внесення обох фігурантів до санкційного списку.
За словами дипломатів, найскладніші питання щодо пакета вже врегульовані, однак у багатьох випадках це відбулося в бік послаблення запропонованих обмежень.
Болгарія виступала проти включення до списку патріарха Кіріла. В уряді вважають, що такий крок не посилить тиск на Росію і не допоможе зупинити війну проти України, натомість лише підживлюватиме антиєвропейські настрої. Попри це, більшість держав-членів підтримувала його внесення до санкційного списку.
Окремо Болгарія домагалася виключення з проєкту санкцій колишнього президента та нинішнього акціонера “Лукойлу” Вагіта Алекперова. Уряд побоювався, що обмеження можуть негативно вплинути на діяльність компаній групи “Лукойл”, які мають важливе значення для болгарської економіки. Саме “Лукойл” управляє єдиним у Болгарії нафтопереробним заводом у Бургасі.
Алекперов залишив керівництво “Лукойлу” у квітні 2022 року після санкцій США, Великої Британії та Австралії. Йому належить близько 3,12% акцій компанії. Він стверджує, що більше не бере участі в її управлінні.
Єврокомісія представила 21-й пакет ще 9 червня. Документ передбачав нові обмеження в енергетиці та фінансах, а також уперше містив пропозицію заборонити в’їзд до ЄС усім, хто служив у збройних силах Росії від початку війни. Держави ЄС погодили більшість спірних положень, однак чимало ініціатив було пом’якшено. Серед питань, які залишалися невирішеними, була вимога Австрії щодо активів інвестиційної компанії Rasperia, яку пов’язують з олігархом Олегом Дерипаскою.
За планом Єврокомісії, 21-й пакет санкцій ЄС проти Росії мали затвердити до 15 липня, оскільки це був крайній термін для оновлення “цінової стелі” на російську нафту. Водночас держави-члени досягли принципової домовленості про тимчасове замороження цінової стелі на рівні 44,1 долара за барель.
За даними Euractiv, посли мали передати пакет на затвердження міністрам закордонних справ у понеділок, 13 липня. Якщо країни ЄС не домовляться, ухвалення пакета перенесуть до осені. У такому разі замороження цінової стелі на нафту ЄС ухвалить як окремий захід.
Серед ключових елементів 21-го пакета залишалася пропозиція заборонити в’їзд до ЄС усім, хто воював проти України на боці Росії. Цю нову ініціативу Єврокомісії включили до пакета, однак через тиск Франції та Італії повна заборона на поїздки для російських комбатантів у 21-му пакеті може бути замінена на більш нейтральні рекомендації для держав-членів щодо видачі віз.
