Кремль формує правові й організаційні передумови для можливого оголошення мобілізації в Росії та одночасно готується до ймовірних суспільних заворушень. 22 липня російська Держдума ухвалила закон, який дає змогу громадянам із непогашеною судимістю підписувати контракти з Міноборони РФ під час формальних періодів мобілізації. Паралельно аналітики фіксують кроки щодо розширення бази набору бійців і посилення правил цивільної оборони. Водночас наразі невідомо, чи ухвалить Путін рішення про мобілізацію найближчим часом.
Як зазначає Інститут вивчення війни (ISW), дія нового закону поширюється на осіб із непогашеною судимістю, зокрема за контрабанду наркотиків та участь в організованих злочинних угрупованнях. Того ж дня заступник міністра оборони Росії, начальник Головного військово-політичного управління Міноборони генерал армії Віктор Горємикін заявив, що цей закон збільшить кількість росіян, придатних до військової служби.
Росгвардія, мілітаризована структура внутрішньої безпеки Росії, уже оприлюднила запропоновані поправки, які розширюють регламенти цивільної оборони. Офіційно їх пояснюють необхідністю захисту російського суспільства від невизначених “небезпек” під час мобілізації, воєнного стану та в умовах війни.
У листопаді 2025 року президент Путін підписав закон, що дозволяє направляти резервістів у зони бойових дій без оголошення офіційної мобілізації. Тоді аналітики ISW оцінювали, що Кремль, імовірно, застосовуватиме цей механізм для поетапних часткових призовів резервістів, щоб уникати публічного оголошення повної мобілізації.
На думку ISW, Кремль вибудовує умови для формальної мобілізації та можливого запровадження воєнного стану в самій Росії, готуючись до ймовірних громадянських заворушень, адже мобілізація залишається вкрай непопулярною серед російського суспільства. Аналітики також наголошують, що рішення про мобілізацію є дуже особистим для Путіна і зрештою залежить від його власного сприйняття ситуації на фронті та стабільності Кремля.
