Антимонопольний комітет України 6 серпня звернувся до Кабінету Міністрів із пропозиціями щодо врегулювання кризи на ринках світлих нафтопродуктів, яка підштовхує ціни на бензин і дизпаливо по всій країні. Це звернення стало продовженням системного контролю за ринком пального, який АМКУ раніше вже перевіряв на предмет цінової змови.
Як повідомили в Антимонопольному комітеті України, на засіданні розглянули поточний стан конкуренції та поглиблення кризи на ринках світлих нафтопродуктів. За даними Комітету, індекси та ціни на світлі нафтопродукти у світі зросли більш ніж на 100%, що суттєво позначилося на роздрібній ціні пального в Україні, адже закупівельна вартість становить майже половину кінцевої ціни.
В АМКУ зазначають, що другою найбільшою складовою роздрібної ціни є податкове навантаження, яке разом із ПДВ та акцизом перевищує 40%. Оскільки ПДВ обчислюється у відсотках від митної вартості пального та акцизу, зростання митної вартості з початку весни автоматично збільшило і сам розмір податку. У Комітеті наголошують, що така модель оподаткування в умовах різких цінових коливань посилює фінансове навантаження спочатку на учасників ринку, а згодом — на споживачів.
Окремим чинником тиску на ціни в АМКУ назвали Закон “Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів”, який діє в Україні вже другий рік. Він зобов’язує компанії формувати та поступово збільшувати резервні запаси пального, що створює додаткове фінансове навантаження на бізнес і, як наслідок, впливає на кінцеву ціну для споживачів.
У Комітеті попереджають, що одночасне зростання закупівельних цін, податків і фінансового навантаження звужує можливості учасників ринку конкурувати між собою, передусім за ціною. Особливо вразливими, за оцінкою АМКУ, залишаються невеликі оператори АЗС, спроможність яких повноцінно конкурувати може бути обмежена.
У Комітеті визнають, що частина цих проблем перебуває поза межами дії законодавства про захист економічної конкуренції. Саме тому АМКУ звернувся до Кабміну, щоб об’єднати зусилля всіх дотичних органів влади.
За останні місяці Комітет вивчив іноземний досвід державного реагування на ціни нафтопродуктів в умовах кризи в Ормузькій протоці. В АМКУ зазначають, що механізми конкурентного законодавства не розв’язують цієї проблеми в інших країнах, тоді як зниження цін у багатьох державах світу досягається шляхом тимчасового перегляду податкового режиму.
У Комітеті підкреслюють, що Україна не може впливати на світові ціни, однак регулювання податкового навантаження перебуває в межах повноважень держави з урахуванням воєнного стану. Водночас ринки нафтопродуктів, за оцінкою АМКУ, мають високу соціальну значущість і відіграють ціноутворювальну роль для більшості галузей економіки, оскільки пальне є базовим товаром, подорожчання якого впливає на всіх споживачів без винятку.
Раніше Інформатор повідомляв, що АМКУ розкритикував мережі АЗС через те, що ціни на заправках не знижувалися одночасно зі здешевшенням нафти на світових ринках. Після цього вартість пального на деяких заправках усе ж знизилася. Також ми писали, що під час попереднього стрибка цін на пальне Комітет визначив суму штрафу для АЗС та назвав кілька факторів, які вплинули на подорожчання бензину і дизпалива.
