Франція та Італія заблокували пропозицію 21-го санкційного пакету ЄС щодо заборони в’їзду для колишніх російських військових, які воювали проти України. Водночас обидві держави не виступають проти самої ідеї, але наполягають на зміні механізму її реалізації. Пакет планують ухвалити до середини липня.
Про розбіжності навколо цієї заборони повідомляє Bloomberg із посиланням на джерела, обізнані з перебігом закритих переговорів. Обмеження на в’їзд для колишніх комбатантів внесли до пакету, який країни-члени ЄС мають обговорити найближчими днями. Його хочуть затвердити до 15 липня через крайній термін оновлення “цінової стелі” на російську нафту.
Рим і Париж звертають увагу на практичну проблему. Чинне формулювання залишає кожній країні-члену право самостійно визначати, хто є колишнім комбатантом, а хто — ні. За словами джерел, на практиці це складно перевірити. Крім того, обидві країни побоюються, що нечітке формулювання може стати підставою для ширшої заборони щодо громадян Росії загалом.
Питання статусу комбатантів — не єдина причина, яка гальмує новий пакет. Серед інших спірних тем — механізм встановлення стелі цін на російську нафту на тлі зростання світових цін через конфлікт на Близькому Сході. Також триває обговорення поширення санкційного режиму на судна, що перевозять російський зріджений газ, і обмеження імпорту російської риби.
Водночас 21-й пакет передбачає нові торговельні обмеження щодо російських мінералів, металів і руд. Також до нього планують включити експортний контроль щодо близько двох десятків компаній із Китаю, Індії, Туреччини та країн Центральної Азії. Йдеться про структури, які, за оцінкою ЄС, можуть бути залучені до постачання Росії товарів подвійного призначення.
Обмеження на в’їзд росіян до ЄС запровадили ще до ініціативи щодо комбатантів. Єврокомісія заборонила багаторазові шенгенські візи для росіян: тепер вони мають щоразу подавати нову заявку для кожної поїздки до ЄС. Ще у 2022 році Брюссель призупинив угоду про спрощений візовий режим, через що кількість виданих росіянам шенгенських віз скоротилася з понад 4 мільйонів до лише 500 тисяч на рік.
