Шостий апеляційний адміністративний суд Києва відмовив військовозобов’язаному студентові польського університету в скасуванні постанови Кабміну, яка передбачає для отримання відстрочки від мобілізації довідку з Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Позивач вступив на магістратуру до Вищої Школи Внутрішньої Безпеки у Лодзі та стверджував, що постанова Кабінету Міністрів незаконно позбавляє його права на відстрочку. Рішення набрало законної сили 11 червня 2026 року.
Як випливає з матеріалів справи, оприлюднених у Єдиному державному реєстрі судових рішень, позивач просив визнати протиправною частину постанови Кабінету Міністрів № 560 від 16 травня 2024 року. Ця норма вимагає, щоб студент для підтвердження права на відстрочку подавав довідку, сформовану в ЄДЕБО. Водночас іноземні університети не мають доступу до цієї бази, тому не можуть видати такий документ.
Позивач мав диплом бакалавра, здобутий в Україні, і навчався на денній формі магістратури в Польщі.
У грудні 2025 року суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Серед іншого він вказав, що позивач не довів свій статус військовозобов’язаного та не зверталася до ТЦК. Апеляційна колегія у складі суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В. та Сорочка Є.О. частково не погодилася з такими висновками.
Колегія суддів дійшла висновку, що студенти іноземних університетів справді не мають технічної можливості отримати витяг з ЄДЕБО, адже закордонні заклади освіти не акредитовані в Україні та не мають доступу до цієї бази. Разом із тим суд підкреслив, що йдеться не про дискримінацію, а про правову прогалину. Усунути її, на думку суду, має Кабінет Міністрів шляхом внесення змін до постанови, а не суд шляхом скасування чинної норми.
Апеляційний суд змінив рішення лише в мотивувальній частині. Він зазначив, що суд першої інстанції помилково вимагав від позивача доказів звернення до ТЦК та отримання відмови. Частина 2 статті 264 КАС України передбачає право оскаржувати нормативно-правовий акт для осіб, щодо яких його застосовано або буде застосовано. Тому від студента-військовозобов’язаного не можна вимагати попередньої формальної відмови для подання позову.
Попри це, резолютивна частина рішення залишилася без змін: постанова Кабміну № 560 в оскаржуваній частині залишається чинною. Суд наголосив, що скасування норми, яка регулює відстрочку для студентів українських вишів, могло б порушити права інших осіб, які нею користуються. Це рішення може бути оскаржене до Верховного Суду.
В Україні відстрочка від мобілізації для студентів надається тим, хто навчається за денною або дуальною формою та здобуває рівень освіти, вищий за раніше отриманий. Іноземні заклади освіти не мають української ліцензії та не провадять освітню діяльність в Україні, тому не мають доступу до ЄДЕБО. Через це вони технічно не можуть сформувати довідку про здобувача освіти.
Студенти українських вишів оформлюють відстрочку через застосунок “Резерв+” або подають довідку з ЄДЕБО до ТЦК раз на півроку. Відомості про навчання автоматично синхронізуються між базою освіти та реєстрами Міноборони. Питання академічної відпустки та відстрочки від призову також залишається дискусійним: перерва в навчанні не подовжує строк звільнення від мобілізації, а навпаки, може стати підставою для призову.
