МЗС Росії готує пакет документів для запровадження виїзних віз — дозволів на виїзд за кордон, які діяли в СРСР. Джерела, близькі до Кремля, раніше вже підтверджували тенденцію до посилення контролю над пересуванням росіян. Під приводом турботи про «безпеку громадян» влада фактично хоче зробити будь-яку поїздку за кордон можливою лише після державного дозволу. Офіційних заяв поки не було, однак два джерела — у дипломатичних колах і поблизу адміністрації президента — незалежно підтвердили підготовку законопроєкту.
Як повідомляє Telegram-канал «Можем объяснить» із посиланням на власне джерело в дипломатичних колах і співрозмовника, близького до адміністрації президента РФ, у центрі обговорення зараз перебувають туристичні виїзні візи. Для поїздок до країн НАТО, які в Росії називають «недружніми державами», пропонують дозволяти виїзд лише в складі організованих груп щонайменше з десяти осіб, із супроводом і за заздалегідь затвердженим маршрутом. Для інших країн готують окремий перелік, у межах якого індивідуальний туризм може залишитися, але також лише з дозволу держави.
Ефективність таких кроків викликає серйозні сумніви навіть у тих, хто добре розуміє логіку режиму. Політолог і колишній спічрайтер Путіна Аббас Галлямов, якого в РФ оголошено іноагентом, заявив каналу, що така ініціатива лише погіршить ситуацію з інвестиційним кліматом.
Галлямов також назвав цю ініціативу проявом безсилля режиму: «бий своїх, щоб чужі боялись». За його словами, не маючи змоги перемогти зовнішніх ворогів, влада «закручує гайки проти власного населення – аби хтось не подумав, що вона зовсім здулась».
Обмеження на вільний виїзд існувало майже протягом усього часу існування СРСР. Щоб поїхати за кордон, громадяни мусили отримати дозвіл в ОВІРі — так звану «виїзну візу». Закордонний туризм майже повністю був зведений до формату організованих груп. Закон про свободу виїзду ухвалили у травні 1991 року — менш ніж за рік до розпаду Союзу.
Нинішню ініціативу просувають на тлі риторичної ескалації з боку Кремля. Минулого тижня речник президента Дмитро Пєсков публічно назвав агресію Росії проти України «справжньою війною», відмовившись від звичного формулювання «спеціальна військова операція». Частина аналітиків сприйняла цю заяву як перевірку суспільної реакції на можливе запровадження воєнного стану по всій країні. Законодавство РФ про воєнний стан прямо передбачає особливий режим виїзду, аж до повної заборони залишати країну.
У Росії вже діють часткові обмеження на виїзд для окремих категорій громадян. Закон про електронні повістки 2023 року дає змогу блокувати виїзд одразу після внесення повістки до реєстру Міноборони. До 2019 року дозвіл на виїзд був обов’язковим для громадян Узбекистану, а в Туркменістані досі застосовують співбесіди та психологічні тести для тих, хто хоче виїхати за кордон. Повноцінна дозвільна система збереглася лише в КНДР.
Паралельно з внутрішніми планами Кремля Єврокомісія офіційно заборонила багаторазові шенгенські візи для громадян РФ. Тепер росіяни мають подавати нову заявку перед кожною поїздкою до ЄС. Це рішення стало частиною санкційного тиску на Москву після повномасштабного вторгнення в Україну. Кількість виданих росіянам шенгенських віз скоротилася з понад 4 мільйонів у 2019 році до 500 тисяч у 2023-му.
Усередині країни Росія вже посилює контроль і через союзників. Білорусь заблокувала виїзд за кордон для російських призовників завдяки спільній базі даних із Мінобороною РФ. Із 2022 року росіяни масово виїжджали через Мінськ до Грузії та Вірменії, але тепер цей маршрут фактично закритий для тих, кому вручили повістку або заборонили виїзд. Кремль послідовно зводить нанівець доступні шляхи втечі від мобілізації.
