Угорщина пом’якшила свою позицію щодо переговорів про вступ України до Євросоюзу та погодилася розпочати процедуру відкриття шостого кластера, який стосується зовнішніх відносин. Якщо процес відбудеться без затримок, його офіційне відкриття може статися вже 14 липня.
Раніше посли ЄС уже запустили процедуру відкриття кластера «Основи» для України та Молдови, а перший кластер відкрили 15 червня. Водночас Будапешт і далі блокує решту чотирьох напрямів, тому повністю розблокувати переговорний процес поки не вдалося.
Як повідомляє польське видання RMF FM із посиланням на власні джерела в Брюсселі, Будапешт погодився на надсилання Україні та Молдові офіційного листа, який запускає процедуру відкриття шостого переговорного кластера. До нього входять спільна зовнішня та безпекова політика, торговельна політика і відносини з третіми країнами.
Надсилання листа є лише першим процедурним кроком. Після цього Україна та Молдова мають подати власні позиції, а Єврокомісія підготує проєкти спільних переговорних позицій. Вони потребуватимуть одностайного схвалення всіма 27 країнами-членами.
Угорщина залишається єдиною державою, яка гальмує відкриття чотирьох інших переговорних кластерів. Шостий кластер став єдиним із п’яти заблокованих 23 червня, щодо якого Будапешт пішов на поступки. Через це бажання президента Зеленського відкрити в липні всі п’ять заблокованих кластерів наразі не може бути реалізоване.
Крім того, у Брюсселі немає консенсусу щодо одночасного відкриття всіх напрямів. Частина держав-членів підтримує поступовий, а не прискорений підхід до переговорів. До цієї групи належить і Польща.
23 червня Угорщина заблокувала процедурний крок, необхідний для відкриття одразу п’яти нових переговорних кластерів. Уряд Угорщини відклав погодження спільного листа від імені 27 держав-членів ЄС, щоб уповільнити швидке відкриття нових кластерів для України та Молдови. До цього, у червні, той самий Будапешт домігся вилучення пункту про прискорений вступ України з підсумкової декларації саміту ЄС.
Переговори про членство активізувалися після того, як новий прем’єр Угорщини Петер Мадяр прийшов до влади замість Віктора Орбана, який роками блокував євроінтеграцію України. Новий уряд під керівництвом Мадяра відкрив шлях до старту переговорів з Україною та Молдовою 15 червня. Мадяр наголосив, що Будапешт підтримає процес вступу України до ЄС за умови укладення угоди про розширення прав угорської меншини.
Позиція Польщі показує, що Угорщина не є єдиною країною, яка не хоче прискорення. За словами Мадяра, Будапешт підтримує вступ України до ЄС, однак виступає за переговорний процес, заснований на конкретних результатах і виконанні необхідних критеріїв. Водночас без відкриття решти чотирьох кластерів Київ не зможе охопити весь спектр переговорних напрямів у запланований термін.
Угорщина пов’язує свою позицію з правами угорської громади на Закарпатті. На початку червня Київ і Будапешт уклали двосторонню угоду щодо освітніх, мовних та культурних прав угорської меншини, що дало змогу відкрити перший кластер. Однак Угорщина зберігає важелі тиску через питання прав меншин і може знову використати їх для гальмування окремих напрямів. Моніторинг виконання домовленостей здійснюватимуть Єврокомісія та Єврорада, а порушення умов може призупинити прогрес у відповідному кластері.
Країни-члени Євросоюзу поки не готові назвати Україні точну дату приєднання, попри активні перемовини у межах мирних планів. У багатьох європейських столицях дату 2027 рік вважають нереалістичною. Брюссель наполягає на тривалому процесі адаптації, у якому прогрес залежить виключно від досягнень кандидата, а дискусія щодо термінів вступу України до ЄС залишається відкритою.
