Згідно з базовим Законом України «Про оренду державного та комунального майна», нерухомість у державній чи комунальній власності зазвичай здається через електронні торги. Проте закон передбачає винятки, а Закон № 2181-IX від 01.04.2022 надав Уряду повноваження визначати особливі умови на час воєнного стану. На цій базі діє постанова Кабміну від 27.05.2022 № 634, яку 23 жовтня 2026 року доповнили постановою № 1329. Оновлення набули чинності 28 жовтня 2026 року та діють упродовж воєнного стану й шість місяців після його завершення чи скасування. Голова Комітету Національної асоціації адвокатів із питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков наголошує, що спрощеною процедурою слід скористатися вчасно, без зайвих зволікань із документами.
Пільгові умови розраховані на чотири категорії суб’єктів. Зокрема, майно під склади надається виключно постраждалому бізнесу, використання його під офіси чи магазини не допускається. Оператори хмарних рішень та центрів обробки даних (ЦОД) можуть застосовувати приміщення виключно для хостингу та забезпечення інфраструктури інформаційних, комунікаційних і технологічних систем першої категорії впливу та їхнього резерву. Порушення цільового призначення несе за собою ризик дострокового розірвання контракту. Крім того, норма статті 15 Закону забороняє орендарям передавати такі об’єкти в суборенду, тому орендувати площі із запасом не вийде.
Процес починається з офіційного підтвердження руйнувань. Допустимими доказами є акт обстеження, технічний звіт або акт про пожежу з висновком про причини загоряння, оформлені за порядком постанови Кабміну від 19.04.2022 № 473. Андрій Шабельніков звертає увагу на обов’язкову формальність: у будь-якому з цих документів має бути зафіксований код пошкодженого об’єкта згідно з класифікатором НК 018:2023 — «1252 – Резервуари, силоси та склади». Без цього коду орендодавець зобов’язаний відмовити в підписанні договору. Якщо обстеження вже проводилося для програми «єВідновлення», повторно оформлювати нічого не потрібно — той самий акт підійде. Маючи підтвердження, заявник подає орендодавцю заяву з необхідними паперами. Для держмайна орендодавцем зазвичай виступає регіональне відділення Фонду держмайна, для комунального — уповноважений орган місцевої ради. Упродовж п’яти днів заявник отримує перелік вільних об’єктів під склади, після чого укладається договір без торгів.
За наявності кількох претендентів на один об’єкт застосовується подвійний фільтр: перевагу має той, хто першим подав заяву і підписує договір уперше; якщо ж усі кандидати вже мають чинні договори, вирішальною є виключно першість подачі заявки. Для державних приміщень під склади встановлено фіксовану місячну ставку 50 гривень за 1 кв. метр. Символічна плата 1 гривня за 1 кв. метр державного майна діє виключно для державних та місцевих органів влади, що розміщують власні ЦОД. Комерційні оператори орендують приміщення без аукціону за загальними методиками розрахунку. Експерт нагадує, що пільга поширюється лише на орендну плату, тоді як комунальні послуги, утримання будинку та страхування оплачуються окремо.
Для операторів цифрової інфраструктури замість акта про пошкодження головним є підтвердження статусу. Надавачі хмарних послуг і ЦОД надають чинні договори та акти наданих послуг. Постачальники електронних комунікацій подають витяг з реєстру, а суб’єкти довірчих послуг перевіряються орендодавцем через відкритий Довірчий список. До заяви бажано додати коротке пояснення щодо обладнання та систем. Орендодавець може відмовити на підставах постанови № 1329 або статті 7 Закону (власні потреби установи, неможливість цільового використання, невідповідність вимогам, неповні дані), тому варто вимагати письмове обґрунтування, виправити недоліки й подати заяву повторно або оскаржити безпідставну відмову у вищому органі чи господарському суді. Процедура є безплатною, дані про об’єкти і договори не публікуються в системі Prozorro з міркувань безпеки, а заяви подаються напряму орендодавцю без посередників.